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四平市食品药品监督管理局五项措施强化政行风建设工作
2008-04-29 12:56

四平市食品药品监督管理局始终把加强政行风建设、塑造一支高素质的执法队伍作为奋斗目标,把抓实、抓好政行风建设工作作为全局各项工作的重中之重,把政行风建设在民主评议中的位次作为是否赢得社会认可的标志。在工作中坚持原则,敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,切实负起责、负好责,推进了政行风建设持续、健康、深入开展。着重抓了五项工作:

一、抓制度建设,为政行风建设提供有力的制度保证

为构建政行风建设长效机制,四平市局结合工作实际进一步建立健全了相关制度。如在行政执法方面,建立了《行政执法监督制度》、《行政处罚案件审核制度》、《错案责任追究制度》、《重大案件集体讨论制度》等;在廉政建设方面,建立了《党风廉政责任追究制度》、《廉洁从政制度》、《廉政建设评议制度》等,共计120多项制度。并由监察室监督执行,狠抓各项制度的落实,切实保证了权力的正确行使,做到了用制度管人,用制度管权,用制度管事。

二、抓学习教育,为政行风建设夯实思想基础

做到了“三个加强”:一是加强政治和业务学习,坚持用科学的理论武装头脑。通过学习讨论、写心得体会等方式,提高干部职工的政治理论水平、法律知识素养和业务工作能力,以适应高素质、高效率、综合执法工作的需要。还组织系统干部学习软环境和政行风建设的有关规定,认真贯彻落实。使学习做到了经常化制度化。二是加强廉政教育,构筑坚固的思想道德和党纪法律防线。通过正、反面典型教育相结合的方式,做到防微杜渐,警钟长鸣。教育广大干部要洁身自好,经得起诱惑,耐得住寂寞,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。常思贪欲之害,常弃非分之念,常怀律已之心,常修从政之道。三是加强勤政教育,打造德才兼备的干部队伍。要求领导干部不仅要严格遵守党纪国法、廉洁从政,还必须做到勤政为民,全心全意为人民服务。坚持把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为工作出发点,把心思放在想工作、谋发展上,多干事、干实事、干成事。

同时,认真部署落实省局和市直机关党工委开展的主题教育活动。07年多次组织专题民主生活会针对自身查找的问题和群众的意见、建议认真剖析,提出整改措施;利用“七一”党的生日,班子带头组织全体党员和非党积极分子重温入党誓词;组织惩治和预防腐败“百字诺言”的集体承诺活动;举办了廉政主题的书法比赛;积极参加省局和市直机关党工委组织的文艺汇演。用形式多样的主题教育活动推进党风、政行风建设的开展。

通过抓学习教育,增强了队伍的廉政勤政意识,使全局的服务水平更高、自律意识更强、工作效率更快,从而推进了政行风建设扎实深入开展。

三、抓宣传,树立食品药品监管队伍新形象

2007年,四平局采取多种形式,不断加大了宣传力度。一是媒体宣传。07年初在“两台一报”进行了公开承诺,在“民主评议热线”活动中现场回答了记者和群众的提问。同时,利用电视台的《药监之窗》、《四平日报》的《药监专栏》、广播电台的《药监之声》等栏目,向全社会宣传职能职责、政务公开内容、工作成果以及饮食用药安全常识等。二是社会宣传。发放了两封公开信:四平市食品药品监督管理局致社会的一封公开信》和《致系统干部职工的一封公开信》。还经常组织系统干部职工面向社区、学校、各个企业以及个体经营者进行宣传,07年共发放宣传单5万多份。并向市人大代表、政协委员和党代表发放征求意见信1100多封。三是信息宣传。利用局内编发的《食品药品工作信息》、《纪律作风整改宣传专栏》、《纪律作风建设工作信息》等作为宣传阵地,树立药监队伍新思想、新作风、新形象。

四、抓政务公开,不断推进“阳光政务”

做到了“两个突出”:一是突出了行政审批过程的公开。已经取消的行政审批事项坚决停办,对依法应当保留的审批事项全部纳入了市政府政务公开大厅,确保做到利民、公正、透明。对行政审批全过程实行“一站式”办理,一个窗口进,一个窗口出,做到了站外无审批,站外无收费。并进一步简化了行政审批程序,增加了即办件数量,做到了高效、便民。二是突出了权力运行过程的公开。结合系统内开展的惩防体系建设和反商业贿赂工作,推行行政执法职权公开透明运行,以公开促公正,不断巩固执法人员依法行政意识,督促他们严格按照法定程序办事,避免“暗箱操作”及行政不作为、滥作为,预防了以权谋私、权钱交易等腐败行为的发生,树立了药监部门的良好形象。

五、抓监督,提高各项工作透明度

监督是政行风建设的一项重要措施,有利于防止失误、防止私心、防止小人。四平局针对重要环节重点岗位重点人员,不断强化了监督机制,确保党风和政行风建设落实到位。一是强化了“三个层面”的监督。即:领导班子成员相互监督;中层以上干部接受干部职工的监督;职工接受社会的监督。使上对下、组织对个人的监督与下对上、个人对组织的监督并重,形成了完善的监督网络。二是强化了内部和外部监督。在系统内部:各单位都成立了纪检组,配齐了纪检监察干部。按照“管钱、管物、管人、管审批、管案件,做到不落一人,不落一岗,不落一事”的要求,发现问题,及时纠正。在社会上:聘请了社会监督员,定期召开监督员座谈会,并广泛向人大代表政协委员民主党派征集意见和建议,根据这些建议,有针对性地制定整改措施。三是畅通了投诉渠道。公开了举报电话,制作了举报箱,对举报案件及时查处。使人民群众充分行使监督权,推动执法人员依法行使职权,达到改进工作作风,提高服务水平和办事效率的目的。

2007年,通过狠抓党风、政行风建设工作,四平局队伍素质得到了显著提高。不仅各项工作取得了显著成效实现了净化药品市场环境、保证人民用药安全有效、促进当地医药经济快速、健康发展的目的,系统干部也没有出现违纪现象,执法人员曾多次拒收礼金,在全社会树立起廉洁自律的良好形象。治理商业贿赂工作被省局评为优秀单位,政务公开、信息宣传等工作被市委、市政府评为先进单位。在2007年四平市的政行风测评中也实现了较大突破,取得了第二名的好成绩。

四平市食品药品监督管理局
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